认清形势 再接再厉创佳绩

实施战略 与时俱进谋发展

--陈奋健局长工作报告(摘要)

《华南港工报》讯 3月24日, 陈奋健局长在局八届五次职代会暨2005年度计划会上作行政工作报告。

2004年工作总结

一、 2004年各项工作取得了良好成绩

2004年，我局在总公司的正确领导下，以"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻科学发展观，围绕我局"争港工第一，创建筑一流"的发展战略目标，大力推进企业文化建设，强化各项管理工作，经营生产能力和经济效益稳步提高，多元经营有了良好开端，企业改革进一步深化，三个文明建设协调健康发展。经营生产、企业效益、员工收入等方面均取得较好成绩。

--经营生产再创历史新高

2004年全局完成企业总承包产值任务45.1亿元。新签合同额46亿元。生产规模进一步扩大，生产能力进一步增强，实现了又一次大跨越。

--质量工作成果丰硕，安全生产指标小于受控

创品牌工程力度加大，施工质量进一步提高。工程验收合格率100%，竣工单位工程综合优良率100%。在中港集团 "双优"评比中，我局共获4项优质工程奖和1项优质砼奖，获奖项数创我局历史最好水平，其中深圳SCT二期水工及道堆工程名列集团"双优"奖榜首。

安全生产投入加大，安全管理进一步规范。全局没有发生职工工伤死亡事故，小于中港总公司下达0.5‰的控制指标。

--员工收入实现有所增长

全员人均收入为40377元，其中在岗职工人均收入达到48698元，实现了在岗职工人均年收入比2003年有所增长的目标。

--企业文化建设和精神文明建设取得优异成绩

2004年，我局荣获多项荣誉称号：国家工商行政管理总局命名的"守合同，重信用"企业；中国建设银行AAA级信用单位；"广东省思想政治工作优秀企业"，"广东省企业文化建设先进单位"称号；局和一公司同时荣获"广东省直属机关先进基层党组织" 称号；局工会和三公司工会同时被评为"广东省模范职工之家" 等。全年共有10多位先进个人受到了省级以上表彰或荣誉称号。

--企业发展战略基本形成

2003年9月，局提出了"争港工第一，创建筑一流"的企业发展战略目标，明确了目标的内涵：精神面貌争第一，社会信誉争第一，管理水平争第一，经济运行质量争第一。

2004年8月, 局在对企业内外环境进行深入调研、分析和多层次研讨的基础上，制定了《中港四航局发展战略纲要》，形成了我局发展的总体思路。

2004年年底，局组织制订了《中港四航局2005～2007年发展规划》讨论稿，待修订完善后颁发执行。

--多元经营取得突破

2004年，局在分析市场和企业自身优势的基础上，决定大力拓展BT、BOT业务和海外业务，这是我局创新经营思路，扩大企业经营规模，实施企业发展战略的一项重大举措。目前，我局开展的BOT项目业务已取得了可喜的进展，走在中港集团的前列。土地资源的开发和物业的经营管理等方面也取得了新的进展。

--施工装备进一步增强

--科研开发有新的进步

加大科研工作力度，狠抓科研成果转化。2004年，我局承担了西部交通课题、中港课题科研项目共20项。经专家鉴定，我局"大型嵌岩钢管桩码头成套施工技术"和"短线匹配法箱梁预制施工技术"两项科技成果已达到国际先进水平；"抗盐污染高性能混凝土配制成套技术"获中国航海学会二等奖。

以重点实验室建设为依托，创建我局建材技术品牌。重点实验室配备了具有世界先进水平的设备仪器，使科研手段达到了国内同行的领先水平。并以重点实验室为依托，与拥有世界顶尖建筑结构阴极保护技术的芬兰圣维可公司成立了合资公司，强强联合，前景看好。

--人才开发取得新的成绩

--企业管理水平有所提高

建立和实施了三标合一综合管理体系。2004年11月，我局取得了ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书，实现了从单一质量管理体系向质量、环保、职业健康安全三标合一综合管理体系的转换。

--工程款催收工作有了实质性突破。全年共收回工程欠款为年度目标的102.25%；在建工程收款率达到90.04%，占年度完成产值的92.57%。

--企业内部改革有新的进展

福州分公司组建以来的运作情况，取得了福建地区业主和市场的认同。按照中港总公司要求，局开展了主辅分离、改制分流工作，顺利完成了机电公司改制分流工作。盛华公司的产权关系已界定清楚，劳动关系基本理顺。为配合中港集团整体上市，成立了上市工作办公室，积极配合做好清产核资、辅业剥离等上市准备工作。此外,我局广州地区单位自6月份开始正式参加了社会医疗保险，并出台了《四航局企业补充医疗实施办法（试行）》，使我局医疗制度改革平稳实施。

--依法治企形成了新局面

我局依法治企工作得到了上级单位和有关部门的充分肯定，省委宣传部将我局这一工作作为典型经验进行了宣传报道。

--企业文化建设全面推进

--党建工作取得显著成绩

2004年的成功经验归纳起来主要有：（一）把握住机遇，全局职工努力拼搏的结果；（二）各级领导班子，尤其是党政一把手团结协作、奋发图强的结果；（三）企业发展战略正确指导的结果；（四）实施人本管理，推进企业文化建设，充分发挥团队作用的结果；（五）抓好诚信教育，以诚信拓展市场的结果。

2005年的工作部署

2005年我局党政工作总的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，牢牢抓住当前水工市场难得的发展机遇，在做强做大主业的同时，经营好BOT项目，努力向建筑高端领域发展；以经营生产为中心，坚持经济运行质量和效益至上，实施"人才强局、科技兴局、文化建局、法德治局"方略，走集约型发展之路；以人为本，全面推进企业文化建设，建设和谐四航，充分调动职工的积极性和创造性，全面组织实施《中港四航局2005~2007年发展规划》，实现我局的可持续发展，为"争港工第一，创建筑一流" 发展战略目标的早日实现而不懈奋斗。

2005年我局的主要工作任务是：

（一）抓住发展龙头，做强做大主业，向建筑高端领域发展

讲究策略做强做大主业。加大各自经营领域和区域的经营力度，形成分工合作、协调统一的经营格局。切实抓好重点经营项目的前期策划工作，努力提高中标率。组建实体化的区域性经营分公司，积极探索适合自身实际的发展之路。全力抓好BOT项目的经营工作。加大海外市场的开拓力度。加快我局的土地资源开发，开拓新的经营领域，形成新的经济增长点。

（二）规范施工管理，狠抓安全生产，确保合同严格履行

严格执行管理规范，抓好工程前期策划。各单位要选派好项目经理，鼓励试行项目经理竞选。以船机调配为中心，合理配置生产资源。要认真做好船机设备的维修保养工作，提高完好率。加强新建船舶的监造管理工作，确保质量，加快进度，早日投产。高度重视安全生产，推行安全员委派制，任何时候都不能放松安全管理工作。要大力推行安全文化建设，牢固树立"安全就是经营、安全就是效益、安全就是生产力"的理念。要认真宣贯ＩＳＯ１４００１：１９９６环境管理体系和ＧＢ／Ｔ２８００１：２００１职业健康安全管理体系，确保安全管理目标的实现。加强分包队伍管理，充分利用社会资源。一是建立分包队伍资质评估资料库，实行"等级管理，优胜劣汰，适当扶持"的机制；二是管理延伸。重点建立民工工资发放可控机制，确保不发生民工工资问题；三是文化渗透。把我局的企业文化理念通过适当的途径和形式，渗透影响分包队伍，使他们成为我局长期的良好合作伙伴。重视工程结算工作，确保企业资金周转。要继续做好工程进度款的按时收取工作，抓紧历史欠债的催收，加大催收力度，维护企业利益。抓好施工质量管理，大力创建品牌工程。对具备创优条件的工程项目，从开工就要按精品工程、品牌工程来策划管理，狠抓各项创优措施的落实，确保创优目标的实现。对具备条件的项目要积极申报"国优"及"鲁班奖"等优质工程奖，以提高我局的竞争力。严格履行施工合同，树立诚信四航形象。全局上下要形成"做老实人，说老实话"的良好氛围，自觉维护诚信四航形象。

（三）加大科研投入，抓好成果转化，增强企业核心竞争力

要建立和完善有利于推动科技进步、稳定科研队伍的管理制度，努力营造"尊重技术、尊重人才"的良好氛围，加大引进科研人才的力度，建设一支相对稳定、充满活力、在国内同行业中具有较高专业水平的科研人才队伍。理顺关系，发挥研究院在技术进步方面的作用。

发挥优势，抓好科研成果转化为生产力的工作。要充分利用建材重点实验室作为中港集团工程材料研究和开发基地的有利条件，以及我局在建材研究方面的人才优势，积极申报和组织工程材料A类科技攻关项目，增强市场竞争力。要把科研工作与BOT项目施工有机结合起来，并要引进和推广新工艺、新技术、新材料。

（四）深化内部改革，突出管理创新，提高企业管理水平

积极稳妥推进企业改革。今年要按照总公司要求，全力配合做好集团重组工作。要继续做好主辅分离、辅业改制分流工作。运用"战略、结构与过程、人员、企业文化"等五要素模型对企业组织结构进行评估，积极探索我局改制上市的可行性。

推动我局信息化建设的进程，统一协调全局的信息化建设。要进一步强化全面预算管理，健全全面预算管理的各项基础工作；进一步实施《建设工程项目管理规范》及《中港集团施工项目管理规范》，培养项目管理专业人才，形成项目管理职业阶层。完善企业管理基础工作。进一步完善岗位责任制度、内部单位经济责任制度、项目管理目标责任制度、重大决策责任制度以及相应的效绩考核评价、激励与约束办法。

深化人力资源开发工作，组织实施《中港四航局2005-2007年职工素质工程规划》。提高员工的素质。

加大"三标合一"宣贯力度。今年的贯标工作要覆盖到每一个项目部。

加大依法治企工作力度。要认真贯彻落实局《关于进一步实行依法治企，创建法治企业的决定》，继续在员工中开展普法教育。

开展争创管理品牌活动。今年，局本部和各单位的管理部门都要制订创管理品牌的工作计划，按照管理流程的要求，不断改进部门工作，力争达到同行业先进水平。

（五）坚持以人为本，推进文化建设，努力营造和谐四航

1、全面深入推进企业文化建设。今年要认真贯彻落实局《关于全面深入推进企业文化建设的若干意见》，以爱企奉献为追求，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以五个平台建设为主要载体，以宣贯《四航文化手册》、加强示范点建设和推进项目文化、安全文化和廉洁文化建设为主要内容，努力建设富有四航特色的企业文化，并渗透、辐射到我局的分包队伍。开展"爱国、守法、诚信、知礼"教育活动。并把这一活动与"法德治局"、加强四航文化理念宣贯工作有机结合起来，使之成为我局企业文化建设的重要内容。

努力建设和谐四航。今年要着重抓好以下六项工作：一是加强民主管理，切实抓好基层民主建设，为建设和谐四航提供制度保证；二是加强精神文明建设，创新思想政治工作，深入开展文明创建活动、诚信教育、公民道德教育等，为建设和谐四航提供精神支撑；三是牢固树立依法治企观，规范管理，维护企业合法权益和社会稳定，使依法治企成为建设和谐四航的根本途径；四是全面深入推进企业文化建设，为建设和谐四航培育良好的人文基础和文化氛围；五是妥善处理好改革、发展、稳定的关系，为建设和谐四航提供安定团结的环境；六是建立公平机制，加强利益协调，努力提高全局员工的生活水平，维护不同层次员工的利益，这是建设和谐四航的内在要求和关键环节。进一步提升我局的企业形象，多角度、深层次、全方位地进行企业形象宣传。

（六）加强党建工作，抓好班子建设，发挥政治核心作用

充分发挥党组织的政治核心作用。要认真贯彻落实中组部、国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，保证、监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行。切实加强局、公司、项目部三级领导班子的思想政治素质建设，提高思想政治素质和理论政策水平。要牢记"两个务必"，发扬求真务实、艰苦奋斗、开拓创新、团结奉献精神，坚持勤俭办企业。深入开展保持共产党员先进性教育活动。要按照广东省委的部署，大力开展"理想、责任、能力、形象"主题教育和保持共产党员先进性的活动。加强党员队伍的管理，把党员培养成为经营生产骨干。认真抓好企业党风建设，不断完善我局教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

坚持党建带工建，发挥企业工会组织的纽带和桥梁作用。坚持党建带团建，发挥企业团组织的助手作用。